Las Cuentas del IESS deben transparentarse: Miles de millones anunciados no sustituyen la respuesta a una pregunta fundamental: ¿cuánto dinero recibió efectivamente la seguridad social y cuánto continúa debiendo el Estado?, manifestó Rodrigo Beltrán, miembro de la Comisión de Defensa de la Seguridad Social (CODESS).
Las cifras sobre las transferencias del Estado al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) deben ser conocidas por afiliados, jubilados y pensionistas, pero también deben ser conciliadas, documentadas y explicadas, puntualizó.
El Gobierno ha informado que las transferencias al IESS entre 2024 y diciembre de 2026 llegarían a USD 8.917 millones. Esta cifra incluye el 40 % de las pensiones y otras obligaciones estatales, además de prestaciones externas de salud para jubilados.
Ramiro Beltrán, considera que el debate no puede quedarse en una cifra acumulada. Una cosa es una obligación reconocida; otra, un valor devengado; otra, un pago; y otra, el dinero efectivamente acreditado y disponible en las cuentas del IESS.
5 datos que los Afiliados y Jubilados deben conocer:
1.- USD $ 8.917 millones de dólares. Es la cifra global comunicada por el Gobierno para las transferencias al IESS durante 2024–2026, hasta diciembre de 2026.
Debe aclararse cuánto corresponde a recursos ya efectivamente recibidos y cuánto corresponde a obligaciones o transferencias previstas.
2.- USD $ 2.628 millones de dólares en el 2024. El Ministerio de Economía y Finanzas Ecuador informó que hasta el 19 de noviembre de 2024 había transferido USD $ 2.628 millones al IESS. De ese monto, señaló que 510 millones de dólares correspondían a obligaciones heredadas de la administración anterior.
La pregunta es: cuánto de cada transferencia fue efectivamente acreditado, cuándo y a qué seguro fue destinado.
3.- Devengado no significa necesariamente dinero en Caja
Los registros presupuestarios del IESS muestran obligaciones estatales devengadas por distintos conceptos; Pero devengar no equivale automáticamente a acreditar recursos líquidos.
Por eso, Gobierno e IESS deben presentar una conciliación que permita seguir cada operación desde su reconocimiento hasta su pago efectivo.
4.- USD $ 14.416 millones de dólares en renta fija del sector público
La Memoria Institucional 2025 del BIESS registra aproximadamente USD 14.416 millones en inversiones de renta fija del sector público.
Este valor representa un saldo de inversiones, no puede interpretarse automáticamente como dinero entregado al Estado durante el actual Gobierno.
Pero sí plantea una obligación de transparencia: identificar cuándo, cómo y con qué recursos de la seguridad social se realizaron esas inversiones.
5.- Todavía falta la Conciliación Integral
Para conocer la verdadera situación financiera entre el Estado y el IESS se necesita cruzar información de: MEF → Banco Central → IESS → BIESS
La conciliación debe identificar: obligación reconocida + devengado + pago efectivo + fecha de acreditación + destino + bonos o instrumentos financieros + saldo pendiente.
La pregunta que no puede quedar sin respuesta
¿Cuánto dinero efectivo ha recibido realmente el IESS del Estado, cuánto se ha pagado mediante instrumentos financieros y cuál es el saldo actualizado de las obligaciones estatales con la seguridad social?
Ramiro Beltrán considera que esta información debe estar disponible para los afiliados, jubilados y pensionistas. Es imperativo conocer, con documentos, la trazabilidad completa de los recursos de la seguridad social.
“Si hay USD 8.917 millones transferidos al IESS, el país tiene derecho a saber por qué se necesita vender su patrimonio. Antes de vender un solo bien, el Gobierno debe explicar las cuentas, demostrar la necesidad financiera y transparentar el destino de los recursos que no le pertenece», argumentó Ramiro Beltrán.
El IESS no es una caja fiscal.
La seguridad social pertenece a sus asegurados y debe administrarse con autonomía, transparencia y responsabilidad, señaló finalmente.
La puntualización de Ramiro Beltran señala un camino necesario de cumplir previamente a cualquier posibilidad de cambio en la estructura del IESS. Decir que se ha entregado casi nueve mil milloned de dólares en tres años por cumplir una obligación es solo parte de una campaña electoral que pretende ocultar el abandono en que se encuentran los ancianos del país con, incluso, la intervención del SRI que recortó el monto efectivo de devolución del IVA a los adultos mayores y personas con discapacidad.