Con 16 votos a favor, el Concejo Metropolitano de Quito aprobó este jueves 5 de noviembre de 2026, una reforma al Código Municipal que permitirá elegir a un vicealcalde o vicealcaldesa de Quito, cuando estas dos autoridades se ausenten simultáneamente para participar en un proceso electoral.
La medida busca garantizar la continuidad de la administración municipal y evitar que la ciudad quede sin una autoridad a cargo.
La reforma se realiza debido a que no existía un mecanismo para elegir al reemplazo de la máxima autoridad y de la vicealcaldía, cuando participen simultáneamente en una reelección y deban pedir licencia sin remuneración, durante la campaña electoral.
En este caso, por paridad de género, la nueva vicealcaldesa asumiría el cargo de Alcaldesa subrogante para el reemplazo del Alcalde de Quito. La reforma incorpora un mecanismo para elegir a esta autoridad mediante mayoría absoluta, es decir, con el respaldo de la mitad más uno de los integrantes del Concejo Metropolitano.
Durante la sesión, el alcalde Pabel Muñoz señaló que la ciudad no puede quedarse sin una autoridad que ejerza sus funciones, independientemente del tiempo que dure la ausencia. “Lo que no podemos permitir es que el Concejo Metropolitano de Quito y la Alcaldía de Quito queden en acefalía, sea por un día, por horas o por 15 días. Así que lo que está haciendo el Concejo es responsable”, manifestó.
La vicealcaldesa Fernanda Racines destacó que la decisión permitirá mantener el funcionamiento municipal mientras ambas autoridades solicitan licencia sin remuneración para ejercer su derecho a participar en la contienda electoral. Señaló que la aprobación de la reforma al Código Municipal refleja la voluntad de los concejales de garantizar que el Municipio de Quito continúe trabajando por la ciudad durante ese periodo.
Por su parte, Bernardo Abad Concejal de Quito, presidente de la Comisión de Participación Ciudadana y Gobierno Abierto, indicó que la reforma resuelve un vacío normativo que calificó como un «escollo sui géneris» en el Concejo Metropolitano. Otro edil sostuvo que, pese a las diferencias ideológicas, es necesario garantizar la continuidad institucional y que la inclusión de este artículo no vulnera derechos constitucionales.
En las próximas horas se convocará a una nueva sesión extraordinaria para elegir a la autoridad que asumirá temporalmente la Alcaldía. Por el principio de paridad de género, esta responsabilidad deberá recaer en una mujer, quien ejercerá las funciones de alcaldesa durante los 15 días que durará la campaña electoral.
De fuentes bien informadas podemos indicar que en el Municipio de Quito habría consenso para elegir a la Concejala María Fernanda Guillén, como vicealcaldesa de Quito; quien asumiría el cargo de alcaldesa subrogante cuando pidan licencia para participar en la campaña electoral el alcalde Pabel Muñoz y la vicealcaldesa Fernanda Racines.
