Política

Con la representación de las diferentes bancadas políticas, bajo criterio de paridad de género y con el voto favorable de la mayoría absoluta de los asambleístas, el Pleno de la Asamblea Nacional designó a los integrantes del Comité de Ética.

Jajhaira Urresta (RC); Lucía Jaramillo (PSC); Nicole Saca (ADN); y, Pedro Velasco (IND) fueron designados miembros del Comité, con una votación superior a los 100 votos. El quinto integrante será designado mañana, a las 09h00, en la continuación de la sesión No. 873 del Pleno.

La moción fue presentada por el asambleísta Adrián Castro, quien destacó la relevancia del objetivo y la participación del Comité, por lo que su integración es multipartidista como muestra de unidad.

Según la Ley Orgánica de la Función Legislativa (LOFL), el Comité de Ética se reunirá únicamente para conocer y sustanciar las denuncias sancionadas con destitución, por tanto, no podrán actuar de oficio.

Tiene competencia para conocer los hechos denunciados que incurran en infracciones señaladas en la Constitución y en la LOFL.

Este órgano legislativo tiene dentro de sus atribuciones iniciar, previa denuncia, el proceso de investigación en contra de cualquier asambleísta que haya incurrido en infracciones; emitir un informe motivado que pasará a conocimiento del Pleno de la Asamblea Nacional para su respectiva resolución y ejecución; así como, proponer o pronunciarse respecto a iniciativas que busquen fomentar la ética y transparencia dentro del Parlamento.

En cumplimiento del numeral 12 del artículo 9 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, el presidente de la Asamblea Nacional, Henry Kronfle Kozhaya, tomó el juramento de rigor y posesionó a Xavier Mauricio Torres, como Contralor General del Estado.

La posesión se cumplió una vez que el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, con fecha 7 de noviembre de 2023, designó a Torres Maldonado, luego del proceso de selección realizado por la comisión ciudadana, mediante concurso público de oposición y méritos.

El Contralor General del Estado, tras su posesión en la Asamblea Nacional, ejercerá sus funciones durante un período de cinco años, tendrá fuero de Corte Nacional y estará sujeto al enjuiciamiento político de la Asamblea Nacional.

Mauricio Torres manifestó que la Contraloría tiene la misión de fomentar la transparencia en la función pública y control eficiente de los recursos del país, y con ello contribuir al cumplimiento de los objetivos del desarrollo. Reiteró el compromiso con la buena gobernanza y la fiscalización de los recursos públicos, a la vez invitó a un gran diálogo por la transparencia y sacar adelante al país.

Según la Constitución de la República, la Contraloría General es un organismo técnico, encargado del control de la utilización de los recursos estatales, y la consecución de los objetivos de las instituciones del Estado y de las personas jurídicas de derecho privado que dispongan de recursos públicos.

A esta institución le corresponde dirigir el sistema de control administrativo que se compone de auditoría interna y externa, y del control interno de las entidades del sector público y de las entidades privadas que dispongan de recursos públicos; determinar responsabilidades administrativas y civiles culposas e indicios de responsabilidad penal, relacionadas con los aspectos y gestiones sujetas a su control, sin perjuicio de las funciones que en esta materia sean propias de la Fiscalía General del Estado; y, expedir la normativa para el cumplimiento de sus funciones, entre otras competencias.

El análisis y aprobación de los planes de trabajo es una de las actividades previstas por la mayoría de comisiones especializadas permanentes en las sesiones de la próxima semana, en cumplimiento del Reglamento de las Comisiones Especializadas Permanentes y Ocasionales.

El Pleno del Legislativo, en cambio, tiene previsto este martes posesionar al Contralor General del Estado, elegir al tercer vocal del Consejo de Administración Legislativa (CAL) y aprobar los proyectos de Ley Orgánica de Gestión Integral del Riesgo de Desastres; y, Ley Orgánica para la Igualdad Salarial entre Hombres y Mujeres.

La Comisión de Justicia y Estructura del Estado prevé sesionar el próximo lunes para aprobar el plan de trabajo para el primer trimestre; y, el miércoles revisará las prioridades de proyectos de ley en trámite.

La Comisión de Soberanía Alimentaria y Desarrollo del Sector Agropecuario y Pesquero conocerá y analizará el miércoles el borrador del plan de trabajo, así como la designación del secretario y prosecretario.

La Comisión de Fiscalización y Control Político prevé, el próximo lunes, aprobar el plan de trabajo; luego el miércoles se realizará la primera ronda de comparecencias respecto a la crisis energética.

La Comisión de Educación sesionará la próxima semana para revisar los proyectos anteriores que se encontraban en trámite en este organismo legislativo y priorizar su tratamiento.

La Comisión de Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control pondrá en conocimiento de los integrantes del organismo legislativo los proyectos de ley pendientes, así como estará a la espera del proyecto urgente en materia económica que enviará el Ejecutivo la próxima semana, a fin de dar el tratamiento establecido en la Constitución y la Ley Orgánica de la Función Legislativa.

Las demás comisiones legislativas, con sus equipos técnicos, delinean los temas a incluirse en la sesiones que serán convocadas para la siguiente semana, considerando que estas sean en diferentes días a las del Pleno de la Asamblea Nacional.

La Asamblea Nacional posesiona este jueves al nuevo presidente de la República Daniel Noboa Azín electo el pasado 15 de octubre cuando se realizó la segunda vuelta electoral. La posesión presidencial se realiza conforme lo dispuesto en el artículo 120, numeral 1, en concordancia con lo previsto en el artículo 144, inciso primero, de la Constitución.

Asi, el presidente de la República, electo, Daniel Noboa Azín, asumirá el mando del país este jueves, 23 de noviembre, ante la Asamblea Nacional. En el acto solemne, convocado para las 11h00, se posesionará también la vicepresidenta de la República, Verónica Abad Rojas.

Agenda
Tras el ingreso del Estandarte Nacional y la entonación del Himno de la República del Ecuador intervendrá el presidente de la Asamblea Nacional, Henry Kronfle Kozhaya.

De inmediato, el Titular de la Función Legislativa tomará el juramento de rigor y posesionará a Daniel Noboa como presidente Constitucional de la República del Ecuador e impondrá la Banda Presidencial.

La Condecoración de la Orden Nacional Al Mérito en el Grado de Gran Collar estará a cargo del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana.

Según el orden del día, también está prevista la lectura y suscripción del Decreto Presidencial, mediante el cual Daniel Noboa Azín asume la Jefatura de Estado y de Gobierno de la República del Ecuador.

Enseguida, el presidente de la Asamblea, Henry Kronfle Kozhaya hará la toma de juramento de posesión como Vicepresidenta Constitucional de la República del Ecuador a Verónica Abad Rojas.

Luego abandonarán el hemiciclo Plenario, Guillermo Lasso Mendoza y Alfredo Borrero Vega, expresidente y exvicepresidente de la República, respectivamente.

Como último punto, el presidente del Ecuador, Daniel Noboa Azín se dirigirá al país.

El acto concluirá con la entonación del Himno a la ciudad de San Francisco de Quito y la salida del Estandarte Nacional y de las autoridades.

La nueva reforma al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, lista para segundo debate, contiene herramientas legales más eficaces y efectivas para que los gobiernos autónomos descentralizados mejoren sus actividades en temas de funciones, competencias y atribuciones en los distintos niveles de gobierno.

La propuesta normativa será parte de los temas de impulso por parte de la Comisión de Gobiernos Autónomos que, luego de su conformación y designación de autoridades, definirá la agenda de prioridades en los próximos días.

Entre los aspectos de la reforma al Cootad consta la precisión de atribuciones de las viceprefectas y viceprefectos y concejales, atribuciones de la junta parroquia rural, ejercicio de la competencia de infraestructura física, equipamientos y espacios públicos de la parroquia rural y causales para la remoción de los miembros de los órganos legislativos.

El informe señala que se ha hecho visible la problemática respecto a la pugna de poder que existe entre dignatarios que fueron electos en binomio, pero luego de posesionarse de sus cargos los segundos personeros de las prefecturas tienen limitadas atribuciones, por lo que con la reforma el prefecto o prefecta asignará al menos dos de sus atribuciones a la viceprefecta o viceprefecto, para un período de dos años renovables o modificables.

En un segundo bloque de reformas consta el ejercicio de la competencia de fomento de las actividades productivas y agropecuarias, patrimonio, ejercicio de la competencia de explotación de materiales de construcción y administración del talento humano.

La reforma incluye que el ausentarse de las sesiones y de las comisiones o dejar sin el cuórum necesario para la continuación de las mismas, constituirá causal de remoción de los consejeros o consejeras regionales, concejales o concejalas o vocales de las juntas parroquiales rurales.

Para el ejercicio de la competencia de explotación de materiales de construcción, se deberá contar con el acompañamiento y veeduría de las organizaciones sociales debidamente constituidas sean estas: barrios, comunas, tierras rurales, territorios ancestrales, pueblos y nacionalidades.

La disposición transitoria establece que en los territorios de cantones o provincias donde la pertenencia haya sido decidida mediante procesos democráticos de consulta popular, hasta antes de entrar en vigencia la presente Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, el requisito de número de habitantes para la creación de Parroquias Rurales previsto en el Cootad, será de 2.000 habitantes.

La propuesta para el fortalecimiento de los GAD contiene 23 artículos y 3 disposiciones.

El Pleno de la Asamblea Nacional avanzó en la conformación de sus dignidades.

Tras designar al Presidente, a sus dos vicepresidentes nombró a Alejandro Muñoz y a María Soledad Rocha Diaz como: secretario y prosecretaria de Legislativo, respectivamente.

También logró avanzar en la conformcion del Consejo Administración de la Legislatura, CAL.

Los asambleístas Diego Matovelle (ADN), Esther Cuesta (RC), Ecknner Recalde (ADN) y Viviana Veloz (RC) y Henry Kronfle integran ese organismo que, entre sus facultaldes, es resolver la agenda legislativa.

Cabe indicar que para completar los siete vocales de este organismo, fue propuesto el asambleista, Eymi Gende (Construye) quien recibió el apoyo, en primera instancia de apenas 68 votos. Esto, sin alcanzar la votacion necesaria de las 70 voluntades.

En la votación de reconsideración solicitada por Paola Cabezas (RC), Gende, tampoco sumó esos votos.

Así el Presidente de la Asamblea debió suspender la eleccion del tercer vocal del CAL y procedió a la designación del cuarto vocal.

El asambleista, Carlos Vera (PSC) propuso al también socialcristiano, Jorge Acaiturri quien sumó 130 de los 137 asambleistas presentes.

En este caso Vera pidió la re-consideración de la votación, teniendo una votación de 128 votos negativos.

Finalmente el Presidente de la Asamblea convocó a la segunda sesión de la Asamblea, para el domingo a las 16h00.

Tras seis meses de gestión y a poco de un mes que comiencen los festejos de la capital de la República, por un nuevo aniversario de fundación, la presente administración municipalidad liderada por el Alcalde Pabel Muñoz, no ha definido un plan para combatir la inseguridad ciudadana.

En este sentido se pronunció el concejal, Andrés Campaña (PSE) quien expresó que, si bien se han dado pequeños pasos para contrarrestar la creciente inseguridad en Quito, éstos no han sido lo suficiente, para solventar este problema.

“Nosotros dentro de nuestras competencias, limitadas por cierto no contamos con un plan metropolitano de seguridad a poco de iniciar diciembre”, expresó Campaña.

Dijo que en este propósito han venido insistiendo a la Secretaría de Seguridad que entregue y ejecute, una adecuada planificación, pues sin éstos parámetros tampoco se podrá tomar medidas, principalmente preventivas.
Aclaró que el Código Municipal, máxima norma del Distrito Metropolitano de Quito señala que es el Concejo Metropolitano de Seguridad y de Convivencia Ciudadana se reunirá al menos, una vez cada tres meses para delinear este plan.

Sin embargo, estando casi mediado de noviembre, dicho órgano que tiene la función de coproducción de la política pública en materia de Seguridad, no se ha reunido una sola vez.

A criterio del concejal campaña durante estos meses no se han dado los pasos certeros para tener un plan de seguridad con miras a enfrentar estos momentos complejos y combatir la inseguridad que afecta a los ciudadanos.

Campaña recordó que durante la administración de Santiago Guarderas se adquirieron 557 alarmas comunitarias, fundamentales para apoyar a los Comités de Seguridad, ciudadanía organizada en las parroquias y poder contrarrestar este flagelo.

Sin embargo, esas alarmas, hasta ahora, no han entrado en su total funcionamiento. Por eso, dijo, “los concejales hemos venido insistiendo en la necesidad de contar con el plan, del Consejo Metropolitano de Convivencia Ciudadana y poder garantizar el funcionamiento de las inversiones que se realicen, en materia de seguridad.

“Estas es una, de las tareas pendientes del Alcalde Pabel Muñoz”, aclaró Campaña tras recordar que este 14 de noviembre se cumplen los seis primeros meses de administración municipal, tiempo prudencial para evaluar la gestión, partiendo y reconociendo que toda transición tiene sus complejidades, sobre todo el primer semestre de los próximos cuatros años.

Así insistió que ya es hora que se comiencen a ver resultados, y sobre todo en un tema tan complejo como la inseguridad en Quito.